一些受访企业卖力人、下层干部、行业专家体现，钢铁、煤炭目今已进入“中场”阶段。去年以来事情结果斐然，但随着钢铁、煤炭价格上涨，去产能张望情绪加剧，意味着去产能进入“啃骨头”全面攻坚期。建议从三方面入手，增强企业化解过剩产能、主动转型升级的积极性，富厚地方政府调控、处理的事情抓手。
　　
　　随着去产能效果逐步显现，今年以来钢铁、煤炭价格涨势迅猛，被戏称为“钢铁侠”“煤超疯”。一些煤炭和钢铁企业体现，钢铁煤炭市场行情看好，让后续去产能涉及企业张望情绪加剧。
　　
　　某钢铁企业自2015年至2017年，累计压减产能炼钢53万吨，炼铁106万吨。企业卖力人说，国家化解过剩产能是局势所趋，但眼下吨钢利润大幅上涨，行业内对未来一段时间预期不错。
　　
　　别的，某省发改委相关卖力人坦言，目前省内过剩产能稳步退出、政策体系不绝完善、后续事情落实到位，但由于外地钢铁行业大都是民营企业，且均为合规产能，基本上没有退生产能的意愿。加之钢材市场价格连续高位运行，钢铁企业效益水平进一步趋好，致使钢铁企业普遍保存不肯退、不肯退的现象。即即是已允许退生产能的企业，也有少数抱着张望态度。
　　
　　关于上述情况，业内建议从三方面入手，增强企业化解过剩产能、主动转型升级的积极性，富厚地方政府调控、处理的事情抓手。
　　
　　首先，完善钢铁煤炭去产能配套政策。针对目今企业普遍持有的去产能“时机本钱”太高，想方设法保产能等情况，建议政府进一步增强对企颐魅债务化解、转型升级的激励机制；结合市场实际，适当提高钢铁行业淘汰落后标准，强化对钢铁、煤炭生产的环保、能耗检查，引导市场行业集中度提升；搭建国家统一公共效劳平台，搭建产能置换指标信息与交易平台，明确减量重组、减量置换等实施细则，解除企业去产能的后顾之忧。
　　
　　鞍钢集团经济生长研究院院长林垚说，近期泛起的废钢出口量大幅激增现象也需引起关注。经测算，我国全部“地条钢”钢厂停产后，将会释放4000万吨至5000万吨的废钢市场空间，其中厚度偏厚的重型废钢适合转炉与电弧炉，因此市场价格坚挺，但适宜中频炉生产的矽钢片、轻薄料、钢筋压块、铁屑等料型废钢价格大幅下滑，甚至泛起滞销现象。因此需研究相应勉励政策，支持相关类型废钢的再利用，既从源头压缩“地条钢”生产的原料空间，也制止废钢出口进一步增加。
　　
　　其次，适度扩大奖补资金使用规模。一些下层干部建议，国家在明确去产能专项奖补资金使用规模时，应结合去产能企业实际困难，付与地方在分派奖补资金适度自由调配权限。即在妥善安顿职工前提下，允许专项资金可以用于企业送还欠缴税款，转型升级等方面，增进去产能后续事情平稳推进。
　　
　　河北省部分钢铁企业认为，国家应该提高奖补资金额度，除了妥善安顿职工外，还要考虑企业转型的启动资金，通过企业安顿职工。同时尽量缩短奖补资金到位时间，建议从封存或拆除装备开始时就发放奖补资金。
　　
　　第三，建立完善去产能长效机制。内蒙古鄂尔多斯市一家千万吨级煤矿矿长说，煤炭领域应稳定目今的产能调控政策，增强政策前瞻性、灵活性。特别是供暖季来临前，有关部分要提前制订政策释放产能，包管市场供应平衡和煤价平稳，避免泛起短期内供应紧缺和价格大起大落现象。
　　
　　另有一些下层干部建议，目前攻击“地条钢”生产职能主要由各地化解过剩产能办公室卖力，但这并非一个常设机构。需要质监、环保、安监、工商、电力等部分形生长效攻击机制，从各自职能处分攻击 “地条钢”，尤其是电力部分应从用电在线监察方面，从企业用电异常中摸排线索；同时将攻击“地条钢”作为一项恒久任务，压实各级政府、职能部分责任，切实建立起攻击“地条钢”生产的长效机制。
　　
　　别的，也有业内人士建议，增强环保监督与赔偿机制，是在去产能的同时实现工业优化、优胜劣汰的两个重要手段。一般来说，要在市场景气周期内增强环保督查，发挥环保的“准入门槛”作用；而在市场下行期间，增强企业退出的赔偿力度，可以降低“僵尸企业”的退出难度。这也是发挥市场倒逼机制作用，疏堵结合增进产能退出的有效手段。
　　
　　地方政府协助外地钢铁工业提高竞争力，除了做到合理结构、产能出清外，还要做好产品升级这门作业，特别是在市场景气周期内做好工业升级，才华让外地钢铁工业有能力抵御未来的市场波动。